Программа профессиональной подготовки по профессии Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

 Программа профессиональной подготовки по профессии «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)» (далее программа), предназначена для подготовки должностных лиц и специалистов организаций, предприятий и учреждений, ответственных за обеспечение и проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории).

     Настоящая учебная программа разработана в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов:

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

- Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.03.2025 г. № 266 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

- Федеральный закон от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями);

- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с изменениями и дополнениями);

- Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 2.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 г. № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями); 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 г. № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций»;

- Приказ Федеральной службы Войск Национальной гвардии Российской Федерации от 07.07.2020 г. № 194 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых при осуществлении контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации и другими нормативно правовыми документами в соответствии со сферами деятельности организаций и предприятий»;

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.04.2023 г. № 374н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4.06.2008 г. № 170 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки" (с изменениями и дополнениями);

- Нормативные акты и положения действующие в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в Российской Федерации.

     Целью реализации программы является совершенствование профессиональных компетенций, повышение профессионального уровня специалистов, ответственных за антитеррористическую защищенность объекта (территории), по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений на объектах с массовым пребыванием людей.

     В программу подготовки включены современные подходы к категорированию, формированию требований и оценке эффективности защиты объектов, основные этапы и порядок категорирования объектов с массовым пребыванием людей, и методические основы оценки антитеррористической защищенности, а также вопросы комплексного построения систем обеспечения антитеррористической защиты, разработке паспорта безопасности.

     К освоению образовательной программы допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

     В результате обучения слушатель должен знать:

- законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности;

- перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации;

- перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

- нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы;

- сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории);

- максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории);

- потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;

- уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нём;

- порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности;

- перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов;

- основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории).

     В результате обучения слушатель должен уметь:

- анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности;

- использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов;

- разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий);

- определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта;

- определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования;

- проводить обследование объекта (территории) на предмет его соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории);

- разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования;

- планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к его антитеррористической защищенности.

     Срок обучения: 256 академических часов.

     Форма обучения: очная, очно-заочная, с отрывом от производства и дистанционная с применением электронного и компьютерного обучения ОЛИМПОКС и сети интернет.

     Программа обучения завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, направленного на определение готовности обучающихся к определенному виду деятельности, посредством оценки их профессиональных компетенций, сформированных в ходе освоения курса. 

     Программа включает: учебный план, учебно-тематический план, учебную программу, экзаменационные вопросы, список нормативно-технической документации и литературы.     

     Количество тем и учебных часов определяется требованиями нормативно–технических документов. Обновление нормативно-технических документов требует обновления программы обучения в соответствии с этими документами, поэтому в программу обучения могут вноситься изменения и дополнения.

Учебно-тематический план и – Программа профессиональной подготовки по профессии «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)»